在食品產業，我們從未缺少制度。
HACCP、GMP、環境監控、第三方稽核、快速檢測技術……
工具越來越多，技術越來越精準，數據越來越即時。
但一個值得深思的問題是：
為什麼食源性疾病發生率，長期沒有明顯下降？
這場 Webinar，正是圍繞這個問題展開。
當問題不在技術，而在人
本次 Webinar 特別邀請到前美國 FDA 食品安全副局長
Frank Yiannas 擔任主講人。
Frank 在食品安全領域超過 35 年經驗，曾任職於：
- Walmart 全球副總裁（食品安全）
- U.S. Food and Drug Administration 食品政策與應變副局長
他提出一個極具顛覆性的觀點：
Food Safety = Behavior
食品安全的本質，是人類行為。
多數食品事故的根源，不是因為我們不知道風險，而是：
- 組織習慣忽視早期警訊
- 管理階層低估風險
- 員工將程序視為形式
- 文化容許「差不多就好」
當制度存在，但行為沒有改變，事故仍然會發生。
一、我們真的在「贏」食品安全這場戰爭嗎？
根據美國 CDC 長期數據顯示：
- 沙門氏菌、曲狀桿菌等主要病原菌發生率，近 20 年幾乎持平
- 全基因定序技術(Whole Genome Sequencing) 等技術，讓我們的「偵測能力」大幅提升
- 但「預防能力」並未同步進步
也就是說：
我們變得更會發現問題，
卻沒有更有效避免問題。
未來十年的食品安全競賽，
將是「預防能力」與「偵測能力」之間的競賽。
二、為什麼傳統三大工具不夠？
食品安全長期依賴三個核心工具：
- Training（教育訓練）
- Inspection / Audit（稽核）
- Testing（檢測）
這些工具重要，但已經存在數十年。
如果僅依賴相同做法，卻期待不同結果，
恐怕難以真正降低風險。
Webinar 中引用愛因斯坦的一句話：
｜ 重複做同樣的事，卻期待不同結果，是一種瘋狂。
因此，必須加入新的管理視角——行為科學與組織文化管理。
三、關鍵觀念：Food Safety = Behavior
本場分享最核心的一句話：
食品安全的本質，是人類行為。
例如：
- 生熟食交叉污染 → 行為問題
- 未依程序洗手 → 行為問題
- 管理階層延遲設備投資 → 決策與行為問題
在高度依賴人力的食品產業中，
如果無法改變行為，
制度再完整，事故仍可能發生。
四、什麼是 Food Safety Culture？
Food Safety Culture 並非口號，而是：
✔ 共享的價值與信念
✔ 共享的行為模式
✔ 透過日常互動與社會化學習形成
✔ 能長期維持，而非年度專案
簡單比較：
| FOOD SAFETY PROGRAM | FOOD SAFETY CULTURE |
|---|---|
| 食品安全制度 | 食品安全文化 |
| 文件與制度 | 價值與行為 |
| 被要求執行 | 內化成習慣 |
| 短期改善 | 長期信念 |
真正成熟的企業，
食品安全不是「為了通過稽核」，而是組織價值的一部分。
五、重大事故的共通點：文化問題
Webinar 中提到多起國際重大事故案例。
調查結論往往顯示：
- 組織忽視早期警訊
- 管理層低估風險
- 容忍偏差（Normalization of deviance）
- 形成 complacency（自滿文化）
事故往往不是因為微生物太強，而是因為組織文化讓風險被忽略。
六、如何建立強大的食品安全文化？
主講人提出 5 個核心元素：
1️⃣ 明確的食品安全績效期待
2️⃣ 全員參與的教育訓練
3️⃣ 高頻率溝通
4️⃣ 明確目標與可衡量指標
5️⃣ 不只看結果，也衡量行為指標
「測量什麼，就會得到什麼。」
若企業只衡量產量與成本，
行為自然會偏向效率而非安全。
七、核心思維轉變
未來食品安全的管理公式應該是：
Food Science 食品科學
＋ Organizational Culture 組織文化
＋ Behavioral Science 行為科學
食品安全不再只是法規與微生物問題，更是人類決策與行為管理問題。
結語
食品安全不是單一部門責任，也不只是制度文件。
它是一種組織選擇。
當食品安全成為企業核心價值，而非為了應付稽核，真正的風險管理才會發生。
關於本次 Webinar
主講人：Frank Yiannas
主題：Food Safety Culture 食品安全文化與行為科學
本場 Webinar 由 NEMIS Academy 提供，影片已公開於 YouTube，免費觀看。
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